El Presupuesto Participativo

El  presupuesto participativo es una modalidad de inclusión ciudadana contemplada en la Ley de los CLPP y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Mediante el presupuesto participativo; y partir del mes Julio (en teoría) de cada año, cada alcalde está obligado a abrir un proceso de consulta con las comunidades de su entidad para elaborar el presupuesto de inversión municipal del siguiente ejercicio fiscal. ¿Importante verdad? , Las fechas muchas veces no son exactas pero el proceso se ha cumplido varios años para regocijo de las comunidades que ven en este presupuesto la oprtunidad de ser ellas mismas las que decidan cuales son la obras que deben realizarce a traves de la inversión municipal.

La posibilidad de elaborar un presupuesto entre las comunidades y las autoridades es el resultado de la democracia participativa y protagónica que emana de nuestra Constitución Nacional. Pero la participación necesita de personas bien informadas porque sólo aquellos que lo están pueden decidir y actuar de la mejor manera.

Que en Venezuela tengamos la posibilidad de hacer un presupuesto elaborado por todos los interesados es una importante forma de transparencia  y contraloría social, que nos compromete más con el uso de los recursos del Estado, hace participe a la ciudadanía de las decisiones vinculadas al desarrollo de su comunidad y permite que los presupuestos elaborados de esta manera representen los verdaderos intereses colectivos. Además, el hecho de que el presupuesto sea elaborado de una manera pública rompe con el monopolio en la toma de decisiones y la discrecionalidad, lo que democratiza la asignación de recursos con base a criterios compartidos y disminuye el riesgo de corrupción.

El presupuesto participativo como instrumento de gestión municipal:

• 
  
  Auspicia la participación y el protagonismo del ciudadano
• 
  
  Promueve una mayor transparencia de la gestión municipal
• 
  
  Fomenta la toma de la conciencia ciudadana
• 
  
  Desarrolla el papel de los funcionarios como servidores públicos.
• 
  
  Democratiza las relaciones entre el gobierno municipal y los vecinos

En el día de ayer, lunes 09 de agosto de 2010, por fin los vecinos de nuestra querida y ecológica parroquia de Caricuao, pudimos concretar lo referente al presupuesto participativo de obras que debe ejecutarse en este año y que estamos discutiendo desde octubre del año pasado, se creó una mesa técnica con el acompañamiento de funcionarios de la Dirección de Obras la cual será la encargada de elaborar los proyectos que se presentaron en las mesas de: rehabilitación de urbanizaciones populares y la de transformación integral de barrios, para, materializarlos . Deseamos de todo corazón que este año que viene no se nos demore tanto la ejecución de este presupuesto y que como ayer nos dijo la funcionaria Lilibeth Sira en mes y medio aproximamente estemos montados en la elaboración de los proyectos que se deben ejecutar en el presupuesto de 2011. A trabajar Compas y que veamos resultados

Acuerdo de Parroquia Ecológica

Reflexiones sobre algunos tópicos de importancia

La Ley Orgánica del Poder Público Municipal establece en el Artículo 268: "El presupuesto participativo es el resultado de la utilización de los  procesos mediante los cuales los ciudadanos y ciudadanas del Municipio proponen, deliberan y deciden en la formulación, ejecución, control y evaluación del presupuesto de inversión anual municipal. Todo ello con el propósito de materializarlo en proyectos que permitan el desarrollo del Municipio, atendiendo a las necesidades y propuestas de las comunidades y sus organizaciones en el Consejo Local de Planificación Pública.".

 En la opinión de Ramón Velázquez como miembro de la comunidad y de sus organizaciones: "el Consejo Local de Planificación Pública (CLPP) o los  representantes por Caricuao ante ellos, núnca se han preocupado por organizar encuentros amplios con la comunidad para saber que es lo que realmente ella  desea , esto lejos de contribuir a la participación lo que hace es debilitarla, ademas si se nos ocurre criticar dicha acción somos vistos como bichos raros pues los que alli participan se creen dueños de la verdad y de la opinión de la comunidad por tanto consideran que sus decisiones son inapelables". Ademas los CLPP están obligados a mantener vinculación permanente con los Consejos Parroquiales y con los Consejos Comunales  en atención a sus opiniones y sugerencias ¿cuándo esto ha sucedido?.

Otra cuestión que nos llama la atención es que los representantes a nivel municipal de las comunidades organizadas duran 2 años en sus funciones, pero aqui en Caricuao parecen eternos, sin menospreciar las cualidades y calidad de los representantes comunitarios estos deben abrir paso a los liderazgos emergente que estan mas en sintonia con la comunidad. Si nosotros que conformamos el Poder Popular no nos hacemos respetar y realmente tomamos el control estamos condenados al fracaso. ¿qué debemos hacer para que se respete el poder popular?, ¿cuál es el camino que debemos seguir para que de verdad exista democracia participativa y protagonica?, ¿segiremos aguantando el mejor estilo IV republicano que existan personas enquistadas en los puestos de toma de decisión que no nos representan o qué ni siquiera nos toman en cuenta? REFLEXIONEMOS  Y ACTUEMOS

El Gabinete de Habitat y Vivienda de la Parroquia Ecológica Caricuao

El Gabinete de Habitat y Vivienda de la Parroquia Ecológica Caricuao está compuesto por varias mesas que realizan trabajos subsectoriales asi tenemos:

• Mesa de Planificación.




• Mesa de transformación Integral de Barrios.




• Mesa de Rehabilitación de Urbanizaciones Populares.




• Mesa de Riesgo.




• Mesa de Ambiente y




• Mesa Técnica de Control Urbano (proximamente)

Cada una tiene sus propias reuniones de trabajo y se reunen todas ( en teoría )en el Gabinete sectorial que se realiza los miercoles cada 15 días en la Biblioteca Pública Aquiles Nazoa a las 6:00 pm.

Fotos cortesia de Peluo Dos

Hábitat "Humano", el adjetivo importante.

Siguiendo con nuestro interés sobre el concepto de hábitat, nos encontramos con un hábitat adjetivizado, “hábitat humano “: que se refiere al conjunto de factores que condicionan la existencia de la población humana, por tanto ya no hablamos de viviendas vacías, porque nosotros como seres humanos necesitamos de una serie de factores materiales e institucionales que condicionan nuestra existencia, tales como agua, energía, transporte, alimentos, educación, seguridad, etc., y que satisfacen nuestras necesidades.
Ante esta realidad, los conceptos de hábitat y vivienda han venido transformándose desde una interpretación inicial con énfasis en lo territorial o físico-espacial, hacia una comprensión cada vez más compleja, que los considera como procesos culturales de ocupación y significación del espacio para el desenvolvimiento del modo de vida de la población. La vivienda como satisfactor de múltiples necesidades, trasciende la interioridad de la casa como refugio o morada familiar, integrándose a su entorno comunitario y representando un lugar de identidad, tanto individual como colectiva
En la Exposición de Motivos así como en su articulado la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevé el carácter social y de inclusión para las mayorías de la población en relación con el tema de hábitat y vivienda dignos, estableciendo en su articulado la promoción de la justa redistribución social de la riqueza y más aún, contribuye a definir la orientación del Ejecutivo Nacional para atender el drama habitacional que confronta la familia venezolana. De esta forma la base constitucional está referido en el Artículo 82 en relación con el derecho a una vivienda digna “Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénicas, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos.”

La opinión de los Voceros

Esta entrada la dedicamos a la primera opinión de los voceros que participan en la mesa de rehabilitación de urbanizaciones populares que hemos recibido, gracias Mary por participar.

"Mary Valiente. Como me siento en el gabinete, déjenme decirles que me siento bien, cuando me integre a esta mesa asistí para ver que podía hacer por mi comunidad, yo me encontraba un poco decepcionada de los concejos comunales y pertenecía a uno y en este había mucha desunión sin embargo teniendo unos cuantos meses de no asistir a las reuniones del concejo comunal al cual pertenecía, decidí ir a la mesa del gabinete de ambiente para ver si podía hacer algo para el bienestar de mi sector, lo que observe me gusto, me di cuenta que no estábamos solos que las mismas necesidades que veía en mi comunidad las tenían los otros sectores de la parroquia y como dice el dicho en la unión esta la fuerza, comencé a reunirme también con mi consejo comunal a llevar toda la información de lo que hacemos en la mesa, aunque ellos estaban apáticos, no creían en el gabinete, poco a poco los he ido convenciendo que es por este medio, del trabajo en conjunto o en equipo que vamos a lograr mejorar nuestro sector y también nuestra parroquia, todavía no están del todo convencidos pero me están apoyando y con la adecuación de los consejos comunales se han integrado más personas al consejo y hay mas participación en los gabinetes , me considero que he crecido en conocimientos, he conocido a diferentes personas, maravillosas personas, luchadoras, emprendedoras, como la sra. Ivonne, Mirna Romero, Marisol Aparicio, Sra. Carmen de la ud 6, el sr Alcides y otras persona más que asisten al gabinete, en el futuro espero poder seguir en la lucha no solamente de mi sector sino también de la parroquia, se me ha despertado el sentido de pertenencia y aunque pienso que siempre lo he tenido ahora es cuando lo siento, el derecho que esta es mi parroquia, aunque no naci aquí tengo viviendo acá 20 años al igual que siento como mío al gabinete de habitad. Espero haber dado la repuesta que esperaban, así me siento dentro del gabinete los quiero mucho a todos un saludo y un fuerte abrazo."

¿Qué entendemos por Hábitat y Vivienda?

Quienes hacemos vida activa en el Gabinete de Hábitat y Vivienda debemos tener claro el significado de dos palabras que definen nuestro accionar: HÁBITAT Y VIVIENDA. Trataremos por este medio de exponer algunas acepciones que se manejan en relación a estos términos y así contribuir a clarificar el norte de nuestra acción comunitaria.
Según el Diccionario de la lengua Española de la Real Academia Española, publicado en línea (http://www.rae.es/rae.html ), se define:
hábitat.
(Del lat. habĭtat, 3.ª pers. de sing. del pres. de indic. de habitāre).
1. m. Ecol. Lugar de condiciones apropiadas para que viva un organismo, especie o comunidad animal o vegetal.
vivienda.
(Del lat. vivenda, t. f. de -dus, part. fut. pas. de vivĕre, vivir).
1. f. Lugar cerrado y cubierto construido para ser habitado por personas.
2. f. desus. Género de vida o modo de vivir

También el famoso portal de consulta Wikipedia (http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada) define de un modo quizás más completo, las palabras que nos ocupan:
Habitat: “En ecología, hábitat es el ambiente que ocupa una población biológica . Es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que la especie pueda residir y reproducirse, perpetuando su presencia. Un hábitat queda así descrito por los rasgos que lo definen ecológicamente, distinguiéndolo de otros hábitats en los que las mismas especies no podrían encontrar acomodo.”
Vivienda: “La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales.
También se denomina vivienda a un apartamento, aposento, casa, departamento, domicilio, estancia, hogar, lar, mansión, morada, piso, etc.”
Según nuestra apreciación personal la vivienda constituye parte fundamental del hábitat y no puede separarse de él, de su entorno, de las otras casas, del barrio, de los campos deportivos, las áreas verdes, los parques, la guardería, el colegio ; en fin, todos aquellos espacios que hacen que las personas, hombres y mujeres de todas las edades, puedan satisfacer sus necesidades vitales, de sociabilidad, de comunicación, de ocio y de recreación
Los seres humanos, mujeres y hombres, han necesitado siempre de un espacio abrigado que los proteja de las inclemencias del tiempo para poder sobrevivir. Gradualmente, con el desarrollo de la humanidad, contar con un techo donde vivir con dignidad se ha constituido en parte de los derechos fundamentales. Ya en 1948, la proclamación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, incluía el derecho a una vivienda adecuada como parte de los derechos humanos básicos. En su inciso 25 mencionaba:
“ Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez….
De todo esto se desprende que la vivienda adecuada es un derecho humano. Su cumplimiento es responsabilidad de los estados firmante de las distintas convenciones de derechos humanos, dentro de los que se cuenta nuestra hermosa Venezuela.